Kongres AS meloloskan RUU pengeluaran akhir tahun raksasa yang mencakup bantuan bantuan virus corona senilai 900 miliar dolar AS

RUU tersebut, yang berjumlah lebih dari US$2,3 triliun, berisi langkah bantuan ekonomi terbesar kedua dalam sejarah AS – setelah Undang-Undang Cares senilai US$1,8 triliun disahkan pada Maret ketika pandemi mencekik ekonomi terbesar di dunia.

Para ekonom mengatakan bantuan itu seharusnya cukup untuk mencegah resesi double-dip tahun depan, meskipun risiko tetap ada.

“Paket penyelamatan fiskal terbaru ini akan menambah sekitar 1,5 poin persentase untuk pertumbuhan PDB riil tahunan pada kuartal pertama 2021 dan mendekati 2,5 poin persentase untuk pertumbuhan tahun kalender 2021,” kata Mark Zandi, dari Moody’s Analytics.

“Jika anggota parlemen tidak datang, ekonomi mungkin akan mengalami resesi double-dip pada awal 2021.”

Undang-undang tersebut akan memberikan pembayaran langsung sebesar US $ 600 kepada kebanyakan orang Amerika dan anak-anak mereka. Mereka yang berpenghasilan lebih dari US $ 100.000 akan dikecualikan, seperti halnya imigran tidak berdokumen.

Pembayaran akan keluar segera minggu depan, Menteri Keuangan Steven Mnuchin mengatakan Senin.

Untuk para penganggur, tunjangan pengangguran yang ditingkatkan sebesar US $ 300 per minggu akan diberlakukan hingga Maret. Program asuransi pengangguran untuk pekerja pertunjukan dan pengangguran jangka panjang juga akan diperpanjang.

Ada US $ 284 miliar untuk Program Perlindungan Gaji yang memberikan pinjaman yang dapat dimaafkan untuk usaha kecil. Perusahaan yang sebelumnya memiliki pinjaman PPP dapat memenuhi syarat untuk yang baru, dan hibah PPP mereka akan dikurangkan dari pajak.

Paket tersebut mencakup uang untuk transportasi – termasuk sebesar 15 miliar dolar AS untuk maskapai penerbangan – distribusi vaksin, sekolah dan universitas, petani dan bantuan makanan.

Rencana bantuan tersebut dilampirkan pada RUU senilai US$1,4 triliun yang akan mendanai pemerintah federal hingga akhir tahun fiskal pada 30 September 2021.

RUU itu mematuhi batas anggaran yang ditetapkan selama pertarungan plafon utang 2019, termasuk dengan menyimpan US $ 12,5 miliar dalam pengeluaran kesehatan veteran di bawah batas – sesuatu yang dipotong sebagai pertarungan menit terakhir.

RUU itu memiliki US$1,4 miliar untuk tembok perbatasan Trump dan pengeluaran terkait, meskipun pemerintahan Biden yang akan datang dapat menghentikan pembangunan.

RUU ini juga mencakup perpanjangan keringanan pajak – untuk industri alkohol dan energi terbarukan, antara lain – undang-undang untuk mengekang tagihan medis yang mengejutkan, tindakan infrastruktur air dan RUU kebijakan badan intelijen, di antara ketentuan-ketentuannya.

Tawar-menawar atas paket bantuan memaksa Kongres untuk berulang kali meloloskan dana sementara untuk operasi pemerintah. Minggu malam, Trump menandatangani perpanjangan satu hari pendanaan pemerintah, memberi anggota parlemen waktu untuk pemungutan suara pada hari Senin.

Sementara RUU membersihkan geladak untuk pemerintahan Biden yang akan datang dengan menyelesaikan proses anggaran fiskal 2021, itu membuat Demokrat siap untuk mendorong lebih banyak stimulus setelah pelantikan 20 Januari.

Banyak ketentuan bantuan akan berakhir pada kuartal pertama tahun depan, sehingga bantuan tambahan mungkin diperlukan pada bulan Maret.

Ketua DPR Nancy Pelosi dan pemimpin Senat Demokrat Chuck Schumer mengatakan bahwa RUU bantuan US $ 900 miliar hanyalah langkah pertama, dan bersumpah untuk menjadikan paket lain sebagai prioritas utama di Kongres baru.

Upaya itu kemungkinan akan mencakup dorongan untuk belanja infrastruktur, yang memiliki daya tarik bipartisan, tetapi sudah menghadapi skeptisisme dari Partai Republik, dengan Mnuchin mengatakan Senin bahwa langkah minggu ini kemungkinan merupakan RUU bantuan terakhir yang diperlukan untuk mengatasi pandemi.

Yang penting bagi prospek adalah apakah Demokrat berhasil memenangkan dua pemilihan putaran kedua Georgia untuk Senat pada 5 Januari – memberi mereka kendali atas kedua kamar Kongres.

“Saya pikir kita akan memiliki waktu yang jauh lebih mudah daripada yang kita miliki dengan presiden Republik dan Senat Republik,” kata Pelosi.

Namun, bahkan jika Demokrat mengalahkan dua petahana Republik di Georgia, Senator David Perdue dan Kelly Loeffler, Senat akan terbagi 50-50 antara Demokrat dan Republik dan Wakil Presiden terpilih Kamala Harris akan memberikan suara tie-breaking.

Sementara itu, karena kekalahan Demokrat dalam pemilihan November, Pelosi akan bekerja dengan mayoritas yang lebih sempit.