AS menerbitkan daftar perusahaan China dan Rusia yang memiliki hubungan militer
WASHINGTON (Reuters) – Pemerintahan Trump pada Senin (21 Desember) menerbitkan daftar perusahaan China dan Rusia dengan dugaan hubungan militer yang membatasi mereka untuk membeli berbagai barang dan teknologi AS.
Dilaporkan bulan lalu bahwa Departemen Perdagangan AS menyusun daftar perusahaan yang terkait dengan militer China atau Rusia, berita yang membawa teguran dari Beijing.
Daftar terakhir tidak termasuk Commercial Aircraft Corporation of China (Comac), atau anak perusahaan Hong Kong dari Colorado’s Arrow Electronics dan TTI Inc yang berbasis di Texas, distributor elektronik Berkshire Hathaway. Perusahaan-perusahaan itu ada dalam daftar rancangan yang dilihat oleh Reuters.
Namun, Shanghai Aircraft Design and Research Institute, yang mendesain pesawat Comac, dan Shanghai Aircraft Manufacturing Co, yang memproduksi pesawat Comac, ada dalam daftar.
Daftar terakhir menyebutkan 103 entitas, 14 lebih sedikit dari pada daftar draf yang dilihat oleh Reuters pada bulan November. Lima puluh delapan ditunjuk di bawah China, turun dari 89, dan 45 entitas terikat ke Rusia, naik dari 28.
Sekretaris Perdagangan Wilbur Ross mengatakan pada hari Senin bahwa tindakan tersebut menetapkan proses baru “untuk membantu eksportir dalam menyaring pelanggan mereka untuk pengguna akhir militer.” Daftar akhir diterbitkan di situs web Departemen Perdagangan pada hari Senin dan dijadwalkan akan diposting untuk inspeksi publik dalam Daftar Federal pada hari Selasa.
Menerbitkan daftar di hari-hari memudarnya pemerintahan Trump mengikuti penambahan puluhan perusahaan China ke daftar hitam perdagangan AS lainnya, termasuk pembuat chip top negara itu, SMIC, dan produsen drone SZ DJI Technology Co Ltd, pada hari Jumat.
Ketegangan antara Amerika Serikat dan China telah meningkat selama setahun terakhir, karena Trump menyalahkannya atas pandemi virus corona, China memberlakukan undang-undang keamanan nasional di Hong Kong dan perselisihan yang melibatkan Laut China Selatan telah meningkat.
Pemerintah AS juga semakin khawatir tentang “fusi militer-sipil” China, sebuah kebijakan yang bertujuan untuk membangun kekuatan militer dan pengembangan teknologinya bersama-sama.
Pada musim semi, Departemen Perdagangan memperluas definisi “pengguna akhir militer,” karena departemen mendefinisikan perusahaan dengan ikatan militer.
Kategori ini tidak hanya mencakup dinas bersenjata dan polisi nasional, tetapi setiap orang atau entitas yang mendukung atau berkontribusi pada pemeliharaan atau produksi barang-barang militer – bahkan jika bisnis mereka terutama non-militer.
Penunjukan “pengguna akhir militer” mengharuskan perusahaan AS untuk mendapatkan lisensi untuk menjual ke perusahaan, yang lebih mungkin ditolak daripada diberikan.
Daftar ini tidak definitif dan Commerce mengatakan perusahaan-perusahaan AS harus terus melakukan uji tuntas mereka sendiri untuk membantu memutuskan apakah pembeli mereka dianggap sebagai pengguna akhir militer.
Publikasi daftar tersebut kemungkinan akan membuat marah China. Juru bicara kementerian luar negerinya, Zhao Lijian, pada November menyebut berita tentang rancangan daftar itu “penindasan tak beralasan terhadap perusahaan-perusahaan China oleh Amerika Serikat.”
Sementara Comac dihapus, tujuh entitas bawahan Aviation Industry Corporation of China (Avic) tetap ada dalam daftar.
General Electric Co dan Honeywell International keduanya memiliki usaha patungan dengan Avic dan memasok Comac, yang mempelopori upaya China untuk bersaing dengan Boeing Co dan Airbus.
Bulan ini, Arrow dan TTI sama-sama membantah anak perusahaan mereka memiliki hubungan dengan militer China dan mengatakan mereka sedang berupaya untuk dihapus dari daftar akhir.